网球比赛公布时期:2014年07月23日 08:51进入三农论坛泉源：农人日报手机看讯息

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体基础能量和养分摄入需求的重要食物，是保障国民身体矫健的基础食品。新颖主食包罗古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的急迅发扬和群多存在水准的不休提升，主食造造办法正正在由家庭自造为主向社会化供应更动。主食加工业的发扬，看待满意城乡住户日益增加消费需求、鼓动农人就业增收、保证食品格料安闲拥有厉重影响。进一步理清发扬思绪，明了方向义务，加快饱动主食加工业发扬，看待推动农产物加工业连续矫健发扬，达成农业强起来、乡村美起来、农人富起来拥有厉重而深远的意旨。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民主食，一头连农业、一头连办事业，是联络工农城乡相干的独特家产。据统计，2013年，从事面米创造、速冻食物创造的界限以上企业主交易务收入抵达1363亿元，比2012年增加18%；利润总额94亿元，同比增加19.7%。主食加工业日益成为滋长潜力远大的核心行业，正在“稳增加、调构造、促变更、惠民生”中表现着相当厉重的影响。

　　（一）发扬主食加工业是满意城乡住户日益增加的消费需求的肯定采用。国际经历声明，工业化城镇化急迅发扬期，往往也是主食加工业急迅滋历久。现时，我国正处于工业化中期、城镇化率超越50%的厉重阶段，人均GDP曾经超越6000美元，户均生齿淘汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应更动，且吐露出便当化、养分裂、安闲化等新特性。据表率探问，我国度庭做饭时期比2000年均匀淘汰45分钟，都会约70%、乡村40%的谷物类主食依赖于墟市采购。现时，我国各式面米主食、预造菜肴贩卖相当茂盛，保证养分平衡的各式矫健主食正引颈消费潮水。所以，满意城乡住户日益增加的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳家产”、“民坐蓐业”。

　　（二）发扬主食加工业是推动农产物加工业连续矫健发扬的厉重担务。食物行业占领农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费周围最普通、消费群体最伟大、消费需求最漫长、与公共干系最为息息闭连的根蒂家产。但主食加工业因为受发扬水准、文明古板等成分影响，工业化、准则化、界限化水平低，是农产物加工业中发扬相对滞后、水准相对较低的一环。所以，推动农产物加工业连续矫健发扬，主食加工业弗成或缺，是真正的“万岁家产”、“支柱家产”。

　　（三）发扬主食加工业是保证食品格料安闲的厉重法子。我国农业资源和情况越来越呈刚性拘束，倒逼咱们必需修立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要珍惜谷物安闲，况且要珍惜肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安闲；不只要珍惜数目安闲，况且要珍惜质料安闲。数据声明，发扬国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料安闲水准总体是安闲宽心的，但主食加工水准较低，准则规程缺乏，技巧装置研发滞后，有些产物格料安闲和卫生很困难到保证。所以，保证食品格料安闲，主食加工业肩负重担，是真正的“计谋家产”、“民意家产”。

　　（四）发扬主食加工业是鼓动农人就业增收的有用处径。现时，我国农业连续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等重要农产物产量已位居寰宇首位，但同时也面对着策略、科技、进入边际效益三重递减的地步，通过拉长家产链推动农业增效、农人增收的哀求相当要紧。从寰宇来看，面米等古板主食加工大凡可能使产物价格正在原粮根蒂上提升3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料鼓动的种养界限，相当于让40万农人年均增收650元掌握，可直接吸纳乡村劳动力1万人就业。所以，推动农人就业增收，主食加工业潜力远大，是真正的“强农家产”、“富民家产”。

　　（一）进一步理清饱动主食加工业发扬的总体思绪。要以推动农产物加工增值、农人连续增收、满意城乡住户消费需乞降养分平衡为方向，周旋当局向导、企业主体，科技支柱、品牌鼓动，深切展开主食加工业晋升运动，正在上风农产物产地和大中都会郊区，造就一批水准高、鼓动力强的树范企业和着名品牌；正在主食加工“产学研”周围，研发、引申、使用一批先辈技巧装置立异收效；正在主食加工“产加销”周围，搭修一批有影响力的对接合营平台，准确酿成有用载体和有力抓手，起劲构修新颖主食加工业家产编造。

　　（二）进一步确定饱动主食加工业发扬的基础规矩。一是周旋当局向导、企业主体。立异体系机造，加强当局正在策略帮帮、科技立异、人才作育、行业典型等方面的影响，填塞表现墟市正在资源摆设中的决计性影响，加快新颖谋划主体造就。二是周旋为民办事，矫健先行。以城乡住户新型消费需求为导向，以矫健、养分、安闲为根底，强化行业自律，加快达成典型、安闲、高效的准则化坐蓐，加快新颖主食加工业家产编造构修。三是周旋科学谋划，集聚发扬。分类谋划，合理构造，饱动主食加工业向核心产区、重要销区以及厉重物流节点集聚，推动古板主食和预造菜肴食物各周围和谐发扬。四是周旋因地造宜，表现上风。表现各地正在资源、经济、墟市、技巧和文明等方面的区域上风，追求适合分歧区域、分歧周围、分歧种类的主食加工业发扬旅途。

　　（三）进一步明了饱动主食加工业发扬的核心义务。通过策略帮帮、科技立异、人才作育和群多办事，争取造就一批“五化”主食加工领军企业，周密晋升行业合座发扬水准。

　　一是产权清爽化。要深化产权轨造变更，激动企业创立股份造、股份合营造、合营造等，大举发扬混杂一切造，酿成危险共担、效益共享，机造灵动的优点配合体、运道配合体，进一步开释墟市主体生气。二是坐蓐准则化。要加快拟定主食加工业根蒂准则和分歧层级的产物准则，创立优异操作典型，激动展开典型、安闲、高效的准则化坐蓐，推动优异墟市序次酿成。三是技巧集成化。要以养分、安闲、甘旨、便当、实惠为目标，激动新颖生物、情况、工程技巧的集成使用，加快工业化与音信化深度统一，进一步迸发企业立异生气，晋升企业主题角逐力。四是束缚科学化。要加快饱动企业的坐蓐束缚、贩卖束缚、物流束缚、质料束缚、供应链束缚、研发束缚和人力资源束缚上水准、上台阶，准确提质、保量、降本、增效，周密晋升科学束缚水准。五是谋划品牌化。要大举施行品牌计谋，造就食物品牌，展开品牌创修，强化树范企业、主食加工老字号等品牌传扬推介，激动企业厚实产物、品牌文明内在，追求“核心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，饱吹抱团闯墟市主食、连结打品牌，周密晋升墟市角逐本事。

　　第一，驻足于晋升行业发扬情况主食，正在策略帮帮上下时间。要以“十三五”发扬谋划编造为契机，激动各地编造主食加工业发扬谋划或行动农产物加工业谋划的厉重实质，强化谋划向导；要主动和谐争取财务、税收、金融主食、信贷等帮帮策略，饱动涉农项目资金整合倾斜，加大帮帮力度；要激动农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，驻足于晋升行业科技水准，正在立异驱动上下时间。要依托技巧研发编造，饱动学问立异、技巧立异、束缚立异，准确晋升立异本事和水准；要依托技巧引申和对接平台，饱动“产学研推用”有机团结，推动科技收效转化落地、吐花结果；要依托技巧集成基地开发，饱动核心枢纽、枢纽技巧、主题设置集创造异，处分枢纽、共性、根蒂题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业准则开发。

　　第三，驻足于晋升行业队列本质，正在人才作育上下时间。要深切激动展开企业担当人培训，作育一批食物安闲认识强、谋划束缚水准高的束缚人才队列；要深切激动研发编造、行业科技等项目开发，造就一批科技立异本事强的科研人才队列；要深切激感人才工程施行，依托阳光工程、职业才具培训等资源，造就一批操作才具水准高的坐蓐熟手和才具人才。

　　第四，驻足于晋升行业发扬生气，正在完好机造上下时间。要完好资源摆设机造，表现墟市决计和当局向导影响，创设优异的墟市角逐情况；要完好优点分派机造，进一步表现各式主体和因素的主动影响；要敬服企业职工的物质优点和民主权力，填塞调动主动性创设性，使企业与职工成为真正的优点配合体、运道配合体。

　　第五，驻足于晋升行业束缚水准，正在群多办事上下时间。要主动激动性能开发，进一步强化结构向导；要主动激动展开监测了解与预警，强化对行业具体切引颈；要主动激动企业、科研院所、行业协会创立家产同盟，强化行业自律和办事；要主动激动各式要旨举动举办主食，向导城乡住户修立新型主食消费理念，准确营造优异发扬气氛。

　　现时，要聚焦、聚神、聚力，核心是落实好主食加工业晋升运动“四个一批”重要义务。一是结构展开一批有影响力的要旨举动。即两个寰宇性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性要旨举动，以营造气氛，扩展影响。二是修立帮帮一批鼓动力强的树范企业。开涌现范企业申报认定，结构涌现推介、调换对接和企业担当人培训，激动项目落实，加快主体造就，强化树范引颈鼓动。三是传扬推介一批主食加工着名品牌。展开主食加工老字号传扬推介，修立一批发扬表率，通报“立异带发扬、传承促袒护”理念。四是引申使用一批先辈的技巧和装置。加快激动施行技巧集成基地开发，展开技巧立异与引申对接举动，创立技巧研发、引申使用群多办事平台。主食加工业是滋长潜力浩瀚的强农财富